Бюджетный регламент – очень важный момент в бюджетном процессе, отвечающий за его четкую структуризацию.
Бюджетный регламент - документ (или пакет документов) соответствующий бюджетному циклу, включающему процесс планирования деятельности предприятия, подготовку проектов отдельных и консолидированных бюджетов, при необходимости внесение в них корректировок, согласование и последующее утверждение бюджетов, проектировку обратных связей, учет изменяющихся условий.
Бюджетный регламент обеспечивает возможность контроля над ходом исполнения бюджетов на различных уровнях управления. Часто при этом приходится преодолевать явное или скрытое противодействие руководителей более низких уровней.
Главный принцип бюджетного регламента – намеренно скользящий график разработки, который предполагает внесение постоянных корректировок (в рамках установленных ранее границ) бюджетных наметок по окончании каждого квартала или месяца (в зависимости от договоренностей).
К составным элементам регламента относятся:
– принятый организацией бюджетный период ( те сроки на которые и составляется бюджет) и так называемый минимальный бюджетный период (внутри бюджетного периода отдельные бюджеты разбиваются на подпериоды);
– порядок взаимодействия участников бюджетного процесса (сотрудников предприятия тем или иным образом связанных с бюджетных процессом);
– порядок, сроки составления (график разработки), передачи и рассмотрения, согласования, утверждения бюджетов;
– шаг финансового планирования или бюджетный цикл, то есть некий период, по мере истечения которого участники процесса составляют отчеты об исполнении уже разработанных, согласованных и утвержденных бюджетов, проводят процедуру план/факт-анализа и осуществляют корректировку (пересмотр) бюджетов на всю оставшуюся часть текущего бюджетного периода.
В бюджетном регламенте в обязательном порядке указывают:
– цели и задачи бюджетного процесса;
– рамки бюджетного периода;
– всех участников бюджетного процесса;
– финансовую структуру предприятия;
– положения о закреплении за центрами финансовой ответственности функциональных и операционных бюджетов;
– процедуры и соответствующие этим процедурам графики бюджетного планирования, выполнения бюджета, его учета и контроля , которые отражают порядок и установленные сроки взаимодействия для всех участников бюджетного процесса ;
– порядок соответственно которому производятся изменения в бюджетном регламенте.
Многие компании предпочитают заменять бюджетный регламент на приказ, в котором фиксируют сроки составления, обсуждения и анализа, утверждения бюджетных документов. Остальные моменты (перечень лиц ответственных за бюджетные процессы, порядок проведения анализа бюджетов и т. п.) определяющие бюджетный процесс, в этом случае оговаривают устно.
Дата публикации: 18.12.2011